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2024年11月22日

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楼市回暖 房市调控政策“随时待命”

最近媒体传楼市回暖信息,这引发市场房地产调控导致行情低落的担忧情绪,国家房地产调控政策短期内不会改变并随时“待命”。

目前,我国采用积极财政宽松货币政策,楼市一旦回暖,意味着房地产可能会出现滋生危机的假繁荣泡沫。政府焦点是可持续的健康增长,抑制泡沫的同时需要寻求真正的发展之道。

国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌解释称,如果房价不跌,货币政策不敢放松,整个经济政策就不能专注于明年保增长的目标;而由于央行准备金政策冻结巨额金融资源,房地产市场吸纳的货币规模甚至更大,令中国资本市场资金匮乏,难以走出大行情。

9月7日工业和信息化部运行监测协调局与社科院工业研究所联合发布《中工业运行夏季报告》指出下半年要保持宏观政策连续性和稳定性,其中要选择好房产税征收政策出台合适时机。

报告还提到今以来新房地产调控政策尽管取得初步效果,但房价总体仍在高位运行,交易量大幅萎缩对工业运行影响不容忽视。

上月底,发改委相关负责表示,继续进房产税改革。随后财政部部长谢旭在向全国人大作报告时也表示,下半年的一项重要工作就是研究完善合理引导个住房消费的税收政策

社科院工业研究所研究员曹建海认为本轮调控尚未达到预效果,因此房产税开征将不避免,他表示今年推行房产税试点的可能性不大,但年内能确定试点城市,同时房产税可能先从增量住房起征,此后范围会逐渐扩大,并实行差别税率。

记者了解到不少地方开始密集筹备房产税征收工作,以期作为信贷、土地、市场政策之后的“终极解决方案”在适当时候出台。

中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示,作为税制改革和收入分配的一部分,房产税出台是大势所趋,其出台时机将取决于市场形势。他还认为,从目前市场走势看,房产税出台时间“不会太远”。

国内知名学者、复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三教授却认为,房产税在近一两年内不会出台。

“房价太高,有泡沫。”谢百三直指当前房地产市场的结症所在,他认为这种泡沫可以从两个方面看出。“买房出租就是学雷锋。”谢百三认为以现在的租金水平和房屋售价,如果买房出租,除了要应付租客的各种事情外,收益也远不如投资基金、债券划算。这种租售比的不合理首先体现了房价的不合理。

其次,谢百三列举了一组比较数据:“中国房价比是全世界最高的。柏林为3.7倍、纽约是7.8倍,而中国是30—40倍,很不正常。”这里的房价比即收入房价比,指城市居民家庭年收入与住房价格之比,是衡量房价高低的一种计算方法。比较来看,目前的中国的房价确实处于一个很高的位置。

“泡沫是慢慢形成的。”谢百三这样说道。既然有泡沫,自然而然就会想到去除泡沫,在房地产新政后,各种措施接连出台,其中讨论最激烈的就是房产税,也有称之为物业税的,称呼有所区别但其核心基本一致,都是针对房产保有环节的征税。

“三、五年内不可能征。”一向言辞犀利的谢百三明确阐述了他的观点。他认为,目前“捅泡沫”最快的方式无非两种,一是提高利率、另一种就是开征房产税,但是这两种方式均不是解决当前房地产市场问题的方法。

“就像刘罗锅的背,硬弄直是不行的。房产调控政策也只能选择相对温和的中医疗法。”谢百三认为,对于“积病”已久的房地产市场,不宜采用太过快速激进的做法,不能期望房价一下子就下跌一半甚至更多,否则经济将会受重创,重蹈当年日本经济衰退的覆辙。

夏斌9月8日表示,今年下半年经济增长率下滑是必然趋势,这是基数原因和今年调控政策所必须达到的效果,他同时指出,房地产市场、地方融资平台及产能过剩的三大调控政策不会改变。

夏斌说,要解决房地产市场问题,必须改变房地产的资本市场属性,大力建设保障性住房,责令各地方政府完成年初的保障房建设承诺,打击投机购房,随后再考虑解决地方政府卖地财政的问题。


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