激活喜马拉雅边境口岸

在西藏民主改革50年到来之际，日前有消息称，西藏正在制定自治区总体口岸规划和四个口岸的分项目规划。如果这些规划变成现实，西藏对外经济将会驶上飞速发展的快车道。

　西藏与邻国及地区接壤的陆地边境线长达近4000公里，去年西藏进出口贸易总额突破5亿美元，同比增长近三成。进一步开放和优化边境口岸，将有利于改善西藏的进出口贸易环境，促进当地经济腾飞。

　　根据规划，西藏将围绕建设南亚陆路贸易大通道的总体目标加强口岸建设，重点建设吉隆口岸。吉隆口岸是中尼边境贸易的通道，该口岸于1987年晋升为国家一级陆路口岸，目前已经具备加快建设的条件，但与隔山为邻的樟木口岸相比，其潜力远远没有发挥出来，因此是西藏当前口岸建设的重中之重。

　　至于西藏目前发展最成熟的樟木口岸，则会在本次规划中稳步提升。樟木口岸是中国通向南亚次大陆最大的开放口岸，位于中尼公路的咽喉。目前，西藏大部分边境贸易主要集中在该口岸，镇里天天车水马龙，商店密密麻麻。在这个常住人口只有3000多人的小镇上，外贸和边贸公司却超过20家，日均流动人口约有1000人，年商品交易额已突破2亿元。西藏通过樟木口岸出口的商品主要有优质羊毛、布匹、胶鞋等轻工产品和手工艺品，进口的商品主要有植物油、香料、水果等。

　　与印度和不丹两国接壤的亚东口岸，在历史上也曾经和樟木口岸一样繁荣。17世纪中叶，亚东已经成为中印贸易的主要通道。1992年，中印关系改善后，亚东又开始出现边民互市贸易，并初具规模。但是，目前的亚东口岸只有边贸市场，尚未复关，恢复亚东口岸是本次规划的一项重要任务。

　　除了上面提到的三个口岸以外，西藏的普兰口岸和日屋口岸也大有可为，可惜有限的交通和基建设施条件制约了发展。比如位于中、印、尼三国交界点的普兰口岸，普兰曾经是中尼和中印边境贸易的重要通道。由于普兰风景区“神山”和“圣湖”在宗教上的特殊地位，每年有数万人来此朝拜和旅游，并带动了当地的对外贸易，进口商品以粮食、木材和日用品，出口以羊毛、盐巴、硼砂为主。但是，由于境外不通公路，时常大雪封山，外国商民一般每年7－9月才能入境交易，属于季节性口岸，年交易额只有4000多万元。普兰是本次口岸规划项目中的难点，迫在眉睫的是解决与境外的道路交通问题。

　　日屋口岸则是中尼传统的边境贸易通道，与尼泊尔的哈提亚市场相对，于1972年成为国家二类陆路口岸。日屋产有丰富的中药材，其中贝母、胡黄连、雪莲花、马兰草遍地皆是。中尼边境线上的陈塘则有大片原始森林，是木材藏储量丰富区。但是因为交通不便和基础设施未跟上，日屋口岸巨大的资源潜力并未充分发挥出来。

　　尼泊尔和印度两国对中国开放的边境口岸

　　塔托巴尼：衔接西藏樟木唯一的正式边境口岸，也是尼泊尔第四大口岸。中尼公路开通以后，塔托巴尼与樟木的贸易往来更加便捷。

　　基马塘：根据中尼两国政府间协议于2003年12月新增的边境贸易点，与西藏的日屋口岸对接。

　　贡吉：与西藏的普兰口岸对接，于1992年向中国开放，两国边民进行广泛的互市贸易，印度客商主要用食品、轻工品换取羊毛等畜产品。

　　乃堆拉山口：位于印度锡金东南和中国西藏交界处，越过山口可达西藏的亚东口岸。两千多年前，乃堆拉山口便是“丝绸之路”南线的主要通道。