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2024年11月22日

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东海岸铁路复工促进中马贸易 新加坡港口地位受挑战?

近期马来西亚总理马哈蒂尔对外宣布,搁置已久的东海岸铁路(ECRL)计划正式复工。俗话说"好事多磨",回顾过去一年多时间,整个项目的建设历程也是起伏不断。

这条属于马来西亚政联公司-马来西亚铁路衔接有限公司(MRL)的铁路,由中国交通建设股份有限公司(简称中国交建)承建。该工程在动工后不到一年,于2018年7月被马来西亚政府叫停,给出的解释是项目成本过高,合同细节需要重新谈判。

 

马来西亚首相马哈蒂尔在新闻发布会现场
(图片 : 财经时报)

马来西亚首相马哈蒂尔在新闻发布会现场

在中马双方不懈的努力下,东海岸铁路终于再次走向正轨。根据中国交建和MRL之间的补充协议,该项目建造成本从原计划的655亿林吉特(约合1068亿人民币)下降到440亿林吉特(约合719亿人民币),项目总长度也从688公里削减为640公里。另外,东铁线路相应进行了微调,这条连接东海岸关丹港和西海岸巴生港的铁路,将向南延申至行政首都布城以及森美兰洲,新增5个站点,但是取消了原有的文冬和鹅唛站。

 

东海岸铁路贯穿马来半岛东西走向,连接了东西海岸上的港口,被誉为泛亚铁路建设的"样本",预计将对中马两国、乃至整个区域的经贸活动产生积极和深远的影响。马来西亚对华特使陈国伟就曾表示,东海岸铁路复工有助于深化中马双边贸易

打通东西海岸 提高物流效率

"要致富,先修路",中国这几十年的高速发展无时无刻的印证着这句话。实际上,马来西亚在上个世纪80、90年代也经历过一波"基建潮",修建了贯穿马来半岛西海岸南北方向的铁路和高速公路,着为当地的经济发展提到了极大的推动作用。

相比之下,半岛东海岸一直处于"养在深闺人未识"的状态,明明坐拥大量自然资源,经济发展水平一直落后于西海岸州属。根据官方数据,无论从经济总量、人均生产总值还是经济增长率来看,西海岸的彭亨州、登嘉楼州以及吉兰丹州都长期处于"贫困"状态,其他各项经济指标也常常低于马来西亚全国平均水平。

为了改变该地区相对"落后"的现状,促进马来西亚东海岸经济特区(ECER)的建设,并且配合中国"一带一路"倡议,东海岸铁路计划随之应运而生。这条铁路的一个主要目的就是连接东、西海岸吞吐量最大的关丹港和巴生港,以缩短两港间的物流时间和成本,从而提高整体物流效率。

马中关丹产业园有限公司运营总监纪连盛告诉《财经时报》,"(东海岸铁路)这对产业园肯定是好消息。"他举例表示,之前就有食品加工企业希望在关丹产业园投资设厂,再通过这条铁路把加工好的产品运往巴生港。

另外,他补充说道:"马来西亚的主要(消费)市场还是在西海岸,但是东海岸运营成本比较低。在关丹投资设厂,再通过铁路把商品运往消费市场可以降低总体成本。"

最后,他表示相比公路运输,东海岸铁路可以帮助减少东西海岸间货物来往的物流成本。

 

关丹港口
(图片 : 财经时报/王定洲)

关丹港口

关丹港口有限公司首席运营官马斯林(Mazlim)告诉笔者,“东海岸铁路的复工给关丹港带来了非常积极的影响,交通更加便利就意味着更多的发展(机遇)”。作为马来西亚距离中国最近的海港,关丹港将成为整个马来西亚的门户,面向整个东盟的物流集散中心。

 

从4月1日开始,关丹港正式取得自由贸易港(free zone port)地位。马斯林表示,“由于没有关税,自贸港对转口贸易有很大的吸引力。公司可以进口原料,(在自贸区内)进行深加工,提高产品附加值,然后再出口到其他国家。”

同时,马来西亚研究机构MIDF报告就显示,来自中国的货物如果经过关丹港,通过东海岸铁路到达巴生港,相比海运途径新加坡、绕道马六甲海峡至少要快1天的时间。因此,笔者认为这条铁路可以减少中国海运对于新加坡港口的依赖,同时有利于马来西亚提升其国际贸易地位。

铁路加港口 新加坡贸易地位受挑战?

众所周知,作为全球十大海峡的马六甲海峡是连接亚太地区印度洋的海上交通"咽喉要道",自古以来就是国际航运史上的"黄金水道"和"海上生命线",全球30%的原油贸易、东亚地区90%的原油贸易都是经过该海峡完成的。新加坡就依靠其扼守马六甲海峡的优势,集中发展该国的航运、港口、造船以及金融等相关行业,帮助其迈入发达国家行列。

随着新加坡经济跨域式的发展,使用新加坡港的成本也居高不下。相比,以巴生港为代表的马来西亚港口的成本优势明显。巴生港自由贸易区CEO翁忠义曾向媒体表示,巴生港自贸区标准厂房的租金仅为新加坡的三成左右,不少将区域总部设在新加坡的公司,都选择在巴生港设立其区域仓库

除了成本优势,外加巴生港基础设备升级改造、关丹深水港的建造以及中马关丹产业园区的推动,不少媒体开始猜测马来西亚今后是否有可能取代新加坡,成为衔接太平洋和印度洋的海运枢纽。

毋庸置疑,马来西亚港口与东海岸铁路的联动将影响到新加坡的贸易量,但是是否能够挑战其国际贸易港的地位还很难说。马斯林表示,考虑到目前港口吞吐量的巨大差别,短期内对于新加坡的影响有限。

 

新加坡港

新加坡港

预计到2030年东海岸铁路的货运能力将达到5300万吨,同期关丹港的吞吐能力将达到5200万吨,但是这个数字仅为2018年新加坡港货物吞吐量的8%左右(不包括集装箱)。

 

中国社科院东南亚研究中心高级研究员许利平曾说道,"新加坡拥有的优势,比如其经验和金融体系是不会被马来西亚的新港口和铁路所取代的。"

实际上,作为全球金融以及航运中心的新加坡,在提供海事服务的经验上是极具优势的。从办事效率、船班密度和路线数量,以及廉洁度等方面来看,马来西亚还有不小的差距。



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