保监会高层讨论可持续养老保障体系和政府角色

保监会副主席陈文辉周六(6月30日)在上海陆家嘴论坛上表示，欧债危机显示，由政府主导和承担的养老保障体系需要进行改革，让企业和居民自身分担更多的养老保障责任应是未来国际养老保障体系改革的共同趋势，中国也不应例外。

陈文辉说，过去政府是全方位承担，但欧债危机说明政府确实承担不了这么多的责任。现在可考虑政府只承担最基本的退休需求和照顾弱势群体需求，其它部分通过引导、规范和监管建立多层次、多支柱的养老保障体系，例如推动税收优惠等政策，鼓励市场发挥作用。

陈文辉指出，中国的整个养老保障制度从无到有取得了非常积极的进展，但基本养老保险存在比较大的养老金缺口，且公平性不足、覆盖面不全，还存在制度的碎片化等问题，即几个不同的制度同时在运作。