英国宣布彻底封杀华为，自残行为拖慢整个欧洲5G部署

英国又对华为翻脸了。

7月15日，英国宣布从2021年起禁止购买华的5G产品，并要求运营商到2027年将华为设备完全从英国的5G网络中移除，并告诫本国运营商不要采购华为设备用于全光纤宽带固网。

这是继美国提出在全球范围内切断华为的芯片来源，又一起试图将华为排除在5G门外的重大事件。华为在欧美市场遭遇到越来越大的挑战和困难。

不计代价将华为政治化

英国负责数字技术事务的内阁大臣道登（Oliver Dowden）称，排除华为5G设备是因为"英国面临巨大的安全风险"，并且美国对华为进一步实施制裁将使得华为的可靠性受到严重影响。

他还说，在2G、3G和4G网络中的华为设备将被自然淘汰，但保守党"反叛"议员要求更早实施，更彻底地从英国电讯网络中移除华为设备。

华为英国发言人Edward Brewster在第一时间回应称，华为在英国的未来发展被政治化，此举源于美国贸易政策，而不是安全问题，因为美国的新管制措施不会影响华为为英国提供的产品的韧性和安全。

中国驻英大使谴责，这让英国的公平公开性受到质疑，"英国是否能提供外国企业公开、公平以及无差别待遇的营商环境，已经值得怀疑。" 今年1月，英国政府曾根据同英国电信商英国电信和沃达丰达成的妥协，决定允许华为提供英国5G网络中35%的设备（但禁止华为参与该网络核心部分的建设）。

现在英国突然对华为"翻脸"，英国《金融时报》、《经济学家》和BBC等机构分析认为，这和美国政府的施压有很大关系。

由于美国政府针对华为发布新制裁措施，促使英国政府转变了立场，再加上"香港国安法"让英国政界的反华情绪日益高涨，更多保守党和工党议员向约翰逊政府施压。

此外，英国退出欧盟后，一直寄望于签署一项条件优厚的英美贸易协定，一旦因华为问题同美国发生争执，显然不利于贸易协定的谈判。 值得注意的是，除英国外，法国、意大利、德国等欧洲国家在华为参与5G建设一事上的态度也摇摆不定，犹豫是否将华为排除在其5G网络建设项目之外。

也许，未来会有更多欧洲国家跟进，对华为说不。

英国人损失惨重

欧洲电信运营商的整体规模和财务能力都很强，合同金额高，因此欧洲一向是全球各大电信设备商的必争之地，也是华为海外"粮仓"之一。

在今年2月华为披露的91个5G商用合同中，来自欧洲的有47个。从2019年年报来看，华为在欧洲、中东等市场的规模为2060亿元，是华为在中国以外最大的市场。

从20年前3G时代打入欧洲市场开始，到4G时代，再到如今的5G，华为在欧洲的电信基础设施建设中一直扮演着重要角色。

凭借对研发的重视、过硬的技术和低廉的成本（华为设备的报价往往只有对手的一半），华为大大推动了当地的电信业发展，广受当地运营商欢迎。很多电信运营商都是华为的客户，华为在与爱立信、诺基亚的竞争中也丝毫不落下风。 英国是华为在欧洲第一个站稳脚跟的国家。

该国各大电信运营商网络部署中均使用了华为的设备，比如英国电信集团的4G网络约2/3用的是华为产品，其余为诺基亚；沃达丰的4G网络约1/3的天线使用的是华为产品，其余是爱立信。

李嘉诚长和旗下的3U的5G网络对华为的依赖程度同样很高。在为当地的住宅、办公室和其它建筑直接提供的超快全光纤市场中，华为约占44%的份额。

现在华为被迫退出英国5G市场，不得不将市场份额拱手让给爱立信、诺基亚，这对它在英国乃至欧洲的业务无疑是巨大打击，它在欧洲的收入业势必会减少。

据华为最新披露的2020年上半年财报，公司整体销售额增速已经放缓至13%的水平，远低于2019年同期的23.2%。

在5G通信设备市场中，尽管2020年一季度华为依然以35.7%的市占率排名第一，但增速已经降低到0.4%，增速不仅低于爱立信0.8%的增速，更低于三星公司2.8%的增速。

现在失去了英国5G市场，欧洲业务也全面告急，华为面临的压力显然更大了。不过，对英国而言，排除华为它也没有得到任何好处，不仅搞砸了与中国的关系，还要付出与华为高昂的"分手费"。按英国政府的保守估计，禁用华为将给本国运营商带来至少多达20亿英镑的费用，并且让5G网络的推出推迟2-3年。

但各大电信运营商预估的时间和费用远比这个多。 沃达丰集团的网络部分负责人说，该公司要花费几十亿英镑才能替换掉全国数以千计的华为基站和天线，在不中断的情况下替换华为至少需要5年时间。

英国电信的首席技术和信息官则表示，理想情况下替换华为也需要7年时间，3年内清零更不可能，因为那意味着全国3G、4G和5G客户回面临服务中断。英国咨询公司Assembly Research评估，如果全面替换华为网络设备，会对英国5G建设造成18到24月的延迟，并带来45亿到68亿英镑的损失。

欧洲难以实现5G"翻盘"

对英国和其他欧洲国家而言，固然可以逼走华为，但它们也将面临更大的囧境。

原因在于，5G有别于2G和3G，并不是消费和资本的滚动发展模式，而是通过政府对产业的强力投资，拉动广泛铺设网络基础设施，后期再进行商业开发和市场应用的产业。

在这一点上，它与之前的4G技术发展历程类似。

2005年，中国全面铺设4G网络；2008年左右，4G通信业务才形成爆发式增长，构成了阿里巴巴等中国企业崛起和社会现代化变革的主要支柱。

欧美要想实现大规模5G产业化应用和生产，实现可容纳几十亿人口的超大规模网络的建设和市场开发，靠过去的投资模式和社会组织机制根本无法完成。更何况，欧美很多科技企业和企业财团已经因为资本泡沫的摇摇欲坠而自顾不暇。

因此，它们也许可以给华为在国际市场上的5G网络建设下绊子，却不能在短期内没有投资回报的情况下，先期在欧洲、美国全面地铺设5G网络。现在英国（也许再有几个欧洲国家）把华为逐出本国市场，各运营商就要在这7年之内，在已经有了5G网络的区域，把原有已铺设好的设备拆掉，再把新的5G设备架上，所需的工作量和时间无疑是巨大的。

如果要在保留的华为4G设备上做5G升级，由于硬件和接口都是华为自己的，诺基亚和爱立信恐怕也要大费周章一番，这些都将大幅增加铺设5G网络的成本，严重阻慢当地5G的发展，直接影响英国的科技和产业发展，削弱其国际竞争力。按照全球移动通信协会（GSMA）的估算，如果欧洲真的全面禁用华为设备，欧洲要全面铺设5G网络的成本，将会增加550亿欧元。单是英国一地，就要花费数十亿英镑的"撤换费"。 也许有人说，不是还有诺基亚、爱立信嘛？这两家并没有死，就是速度稍微慢些。

不错，华为退出英国后，它们确实可以填补华为留下的市场份额。但不要忘了，以前正是因为华为的存在，提高了市场竞争度，这些欧洲本地的供应商才能够不断降低价格的同时提高产品和服务质量。

没了华为，诺基亚和爱立信将形成事实上的寡头垄断状况，后果就是市场上的价格张力将下降，英国的电信运营商不得不支付更高的价格。正如华为发言人说的那样，英国对华为关上大门，这对英国所有的手机用户来说是一个坏消息，可能导致英国陷入数字发展的慢车道，增加消费者的通信支出，并加深数字鸿沟。 至于华为，即使因美国的"封杀"暂时失去欧洲市场，依靠中国国内和"一带一路"的庞大市场，以及中国特有的社会组织和投资模式，华为仍然可以迅速发展，积累5G产业能力，完成产业布局。

过几年再看，华为在人才、技术理念、网络布局、生产服务能力、以及应用场景开发上，也许将进一步扩大领先优势。 风物长宜放眼量，如今"拒绝华为"的国家，迟早会后悔今天的决定。