任泽平：解决经济下行的出路在内部 可以六大改革为突破口

11月12日，"《财经》年会2020"在北京举行。在大会上，恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长任泽平表示，中国经济下行的主要原因和出路不在外部，而在内部。

用改革的办法稳增长，财政优于货币

任泽平建议，2020年财政政策应更积极，从平衡财政转向功能财政，上调赤字率和专项债发行规模，支持减税和基建。

至于具体措施，任泽平指出：一，应当适当扩大赤字，赤字率突破3%，赤字总额3万亿，为减税降费和增加支出稳基建跨出空间。其中，尤其要增加中央赤字，增加对地方的转移支付。二，增加专项债额度，建议从2019年的2.15万亿上调至3万亿。三，优化减税降税方式，从当前主要针对增值税的减税格局转为降低社保缴费率和企业所得税税率，提升企业获得感。四，增加国有资产利润上缴比例，避免税收增速下行导致"乱收费"等恶化营商环境行为。五，削减民生社保之外的开支，精简机构人员，优化支出结构，提高财政支出效率。六，改革财政体制，给地方放权，稳定增值税中央和地方五五分成，落实消费税逐步下划地方。