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2024年11月22日

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1-9月全国税收同比增8.6% 低于全年计划增幅1个百分点

财政部10月22日公布的数据显示(报告原文请点击这里),1-9月全国税收完成7.74万亿元,同比增长8.6%,增速较去年同期回落18.8个百分点,较今年上半年的9.8%下滑1.2个百分点。

  今年年初制定的税收目标为全年增长9.6%,业内分析指出,由于第四季度经济形势可能会有所有好转,三季度的完成数与预算数相差不大,预计能够完成年初预算。但分析强调,从目前财政数据来看,地方财政完成今年的预算增长应当问题不大,中央财政则可能会面临一些挑战。

  作为对照,2011年税收收入全年增长22.6%,超过预算13.2%。

  对于今年以来税收增速大幅回落,专家指出,我国税收收入以间接税为主,其中增值税、消费税和营业税这些流转税占到收入总额的70%。这意味着我国税收收入易受经济波动的影响。从经验数据来看,当经济增长高于9%时,税收增长往往达到两位数的增长;而当经济增长低于9%时,税收增长就会进入个位数增长状态。

  因此专家表示,今后税收收入的低位增长将成为常态,各级政府应当“习惯”这种低增长。

  从最新数据来看,当前经济下滑和企业经济状况不佳导致了与生产经营相关的主体税种收入增速普遍回落。数据显示,1-9月国内增值税、消费税、营业税和企业所得税同比分别增长5.8%、10.8%、12.1%和14.7%,比去年同期增速分别回落12.9、6.9、11.9和21.1个百分点。

  占税收总收入24.9%的国内增值税1-9月实现收入1.92万亿元。分行业看,在20个重点工业行业中,有4个行业的增值税收入下降。其中受到经济增速放缓、基础性原材料需求减少且价格下降等因素影响,钢坯钢材和成品油行业增值税收入下降幅度较大,同比分别下降22.3%和16.3%,比去年同期分别回落28.3和28.6个百分点。

  占税收总收入22%的企业所得税1-9月实现收入1.70万亿元。分行业看,工业企业所得税同比增长1.0%,20个重点工业行业中,11个行业的企业所得税收入下降,成品油、钢坯钢材和纺织品等行业企业所得税降幅较大,同比分别下降49.8%、28.0%和21.5%;卷烟、服装皮革和煤炭等行业企业所得税较快增长,同比分别增长32.3%、26.8%和24.3%。工业以外的其他行业中,除房地产业所得税下降2.3%外,其余行业企业所得税保持正增长。

  占税收总收入15%的营业税1-9月实现收入1.16万亿元。其中,租赁和商务服务业房地产业营业税收入同比分别下降16.8%和0.2%,比去年同期增速分别回落49.2和20.3个百分点;建筑业、交通运输业营业税同比分别增长16.8%和7.7%,但比去年同期增速分别回落9.4和11.6个百分点。

  占税收总收入7.9%的国内消费税1-9月实现收入0.61万亿元。分产品看,卷烟、酒和成品油等产品消费税增速均有回落,同比分别增长15.7%、15.7%和5.2%,比去年同期增速分别回落9、7.4和6.4个百分点。

  另外,受贸易不景气影响,进口税收增速明显回落,同时出口退税快速增长。

  占税收总收入14.4%的进口货物增值税、消费税1-9月实现收入1.11万亿元,同比增长3.7%,比去年同期增速回落29.9个百分点。

  占税收总收入2.7%的关税1-9月实现收入0.21万亿元,同比增长5.2%,比去年同期增速回落23.7个百分点。

  与此同时,1-9月出口货物退增值税、消费税0.77万亿元(该项在账务上冲减税收总收入),同比增长13.9%,高于年初制定的8.1%的目标。这个数据显示地方政府加大了扶持外贸的力度,而这是稳增长的一个重要举措,业内分析认为,第四季度出口退税总额还会继续上升。

  整体而言,财政部公布的14个税种中,前三个季度同比回落的占到11个,只有出口退税、房产税以及城镇土地使用税同比上升。


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