政府考虑允许民营企业获得原油进口配额

《华夏时报》援引知情人士称，国家能源局等部门正在考虑让民营企业参与非国营贸易原油进口配额的申请与分配，以促进经营主体的多元化。

上述人士称，即将公布的文件将允许非国营贸易配额的原油进口后在市场上流通，供应地方炼化企业自主加工和销售。该人士指出，在讨论过程中，有建议取消非国营贸易配额的原油进口要由国有石油集团统一销售和供应炼厂的规定，但该规定最终能不能出现在正式的条文中还不确定。

另外可以确定的是，有关部门将制定政策，在发挥大型国有石油企业的骨干作用的同时，积极引导民营资本进入成品油批发领域，这其中包括，加快取消原有炼厂分配制度和定价审批制度，以及允许有资质的民企和国企在批发和零售市场上自由竞争。

目前我国只有中石油和中石化有原油进口权，中石化公司只有原油进口代理权，地方炼化企业都不能进口原油。

对于石油产业链而言，增值环节在终端，大型石油公司产业链的一个共同特点是不但销售自身生产的油品，而且从事大量油品贸易，在终端环节中获取高额利润。不过包括民营企业在内的地方炼化企业一般并没有勘探开采业务，也缺少成品油市场销售权，只能局限于中游炼制环节；销售终端建设不起来，销售渠道也不畅，这些都直接限制了地方炼化企业的发展空间。