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2026年05月04日

周小川反思欧债危机:政府债务应主要由国内公众持有

央行行长周小川日前撰文建议,政府债务应主要由国内公众持有,这有利于形成“制约”和“共识机制”。

最近发生在欧洲的债务危机显然令中国政府高层有所思考,如何避免在未来出现债权人利益和国内公众利益出现巨大分歧的头疼局面。

周小川认为,让政府债务基本集中国内,公众之间更容易形成共识。“现在欧洲的情况是,一方面政府实施财政整顿政策,另一方面公众却走上大街示威抗议,”周小川不无担忧地写到。

此外,周小川的论据还包括,如果某国在国际上借款,但却无法提供足够的还款保证,而外国投资人也缺乏有效的制约手段,那么定价就可能出现问题。如果政府将绝大部分国债卖给国内投资者,这些投资者就会仔细权衡国债对他们微观经济情况的影响。


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