我国ＰＰＰ市场达１６．４万亿　已落地投资３．３万亿

据财政部官网８月４日消息，我国的ＰＰＰ项目已发展成十几万亿级的大市场。财政部政府和社会资本合作中心的最新统计显示，截至２０１７年６月末，全国ＰＰＰ入库项目达１３５５４个，总投资额达１６．４万亿元，其中已落地投资额３．３万亿元。旅游、文化、体育、健康、养老、教育等领域成为新兴投资热点。

ＰＰＰ投资逾１６万亿 月增近５０００亿

财政部政府和社会资本合作中心日前发布全国ＰＰＰ综合信息平台项目库第７期季报显示，自２０１６年１月末至２０１７年６月末的一年半里，全国ＰＰＰ综合信息平台项目库月均增长项目３８６个、投资额４８４２亿元，ＰＰＰ项目需求还在持续加大。

ＰＰＰ项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交５个阶段。其中已进入执行、移交阶段的项目数与项目总数的比值为项目落地率。截至６月末，在全国入库项目中，已签约落地的项目有２０２１个、投资额达到３．３万亿元，涉及１９个行业，整体项目落地率为３４．２％。

落地项目山东最多 市政交通环保项目占大半

从今年上半年情况看，ＰＰＰ项目总体推进良好，识别、准备、采购阶段示范项目数和投资额均逐月减少，落地（即已签订ＰＰＰ项目合同，进入执行阶段）项目数和投资额逐月增加。截至今年６月末，落地率达到７１％。

从地域和行业领域看，落地项目数前三位的省区是山东、新疆和安徽，合计占落地项目总数的３０．４％。落地项目数前三位的行业领域是市政工程、交通运输以及生态建设和环境保护，合计占落地项目总数的６４．３％。

“幸福产业”成风口 旅游项目最热

值得注意的是，旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等“幸福产业”重点领域入库项目呈增长趋势，旅游更成为“幸福产业”的头号热门。截至６月末，“幸福产业”项目数为３０１２个，投资额２．２万亿元。与５月末相比，净增投资额１０１３亿元；与２０１６年年末相比，净增投资额为４７６７亿元。

“政府买单”项目投资额占近７成

ＰＰＰ项目的回报机制有三种：使用者付费、政府付费和可行性缺口补助。采用后两种回报机制的项目因涉及政府财政资金使用而备受业界关注。

从季报统计看，截至６月末，使用者付费项目有４９２９个、投资额５万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的３６．４％和３０．５％；政府付费项目４６５９个、投资额４．３万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的３４．４％和２６．５％；可行性缺口补助项目３９６６个、投资额７万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的２９．２％和４３．０％。