马来西亚力推再生能源 光伏市场稳步增长

在过去几十年中，人们对于能源的需求不断加大，随之而来的就是高碳排放所导致的世界环境问题。特别是在发展中国家，环境变化所带来的消极影响尤其严峻。如果想解决过度依赖传统化石能源而产生的环境问题，必需大力发展清洁能源，加速全球能源结构转型。

由于储量巨大、无污染、无公害以及适用范围广等特点，太阳能在众多清洁能源中脱颖而出。根据麦肯锡公司数据显示，太阳能将在未来呈现出爆炸式增长，预计到2050年太阳能会成为全球最重要的能源。

位于东南亚"中心"的马来西亚，地理位置条件优越，光照强度高达1400-1900千瓦/平米，是开发太阳能的绝佳国家。虽然目前新能源仅占该国发电总量的2%，但是马来西亚政府陆续实施了电力回购（FiT）、净电计量（NEM）以及大型光伏项目（LSS）等计划，希望能在2025年之前将新能源（不包含大型水电）所占比率提高到20%。

政府采取新NEM计划 市场反映良好

早在2011年马来西亚就正式通过了FiT计划，太阳能用户可以将产生的所有电能直接卖给国家能源公司（TNB），由于补贴压力过大等原因，该国政府已于2016年底正式取消了FiT新入网申请，取而代之的则是屋顶光伏NEM计划，其目标装机总量为500MW，政策有效期到2020年。

NEM和FiT不同之处在于，FiT用户（个人或者企业）将产生的光伏电返送回电网，TNB则以每度电0.31林吉特（约合0.51元人民币）的价格回收，值得注意的是当地售价为每度电0.5林吉特（约合0.82元人民币）。由于该价格差，导致当地民众和企业安装太阳能电池板的积极性不高，在整个2018年，马来西亚全国仅通过了18.24兆瓦的NEM申请，截至目前累计量还不到40兆瓦，仅完成了装机总量计划的8%。

为了扭转现状，马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部长杨美盈，在今年初正式宣布实施新版NEM计划，确保光伏电售价和向TNB购买价一致，从而推动太阳能更广泛的应用。杨美盈向媒体表示，整个马来亚半岛屋顶数量超过400万个，如果全部用来做光伏发电，年发电量高达3万4千兆瓦，而目前马来西亚全境电力消耗量仅为2万4千兆瓦。另外，她表示马来西亚全国还需要大约21.24亿林吉特（约合35亿人民币）的投资才能完成现阶段500兆瓦NEM计划的剩余配额，其中450兆瓦的配额用于工商业和农业，剩余部分则为家庭日常使用。

马来西亚欢迎外资参与光伏项目

针对外资企业是否能够参与到NEM计划投资的问题，杨美盈告诉《财经时报》："外资企业能够以光伏系统投资商的身份参与NEM计划。作为投资方，需要使用大量的资本，因此我们（马来西亚）欢迎外资企业来提供（项目）资金。"

据悉，终端用户（个人或者企业）有两种方式参与NEM计划。如果直接向光伏投资商租赁光伏电池板，用户就没有任何前期投入成本；或者直接找政府认可的光伏系统供应商安装，但是用户必须先为光伏设备付费。

杨美盈表示，光伏投资商前期需要大量资金购买太阳能电池板，对于企业金融能力要求高，所以目前全国仅有27家马来西亚能源可持续发展署（SEDA）认可的光伏系统投资商，相比光伏系统供应商却有110家。同时，新版NEM计划已经收到了比较良好的市场反馈，今年前5个月就有16.6兆瓦的项目量，几乎等于2018年整年的总量。

杨美盈补充说道："现在还有很多人不知道（NEM），这个计划其实对中小型企业用户特别有吸引力。"她表示，中小企业不光可以通过NEM计划减少自己的电费，他们还有资格享有马来西亚投资发展局（MIDA）推出的绿色投资免税优惠（GITA），最高免税额度为绿色资本投入的100%。

除了新版NEM项目，马来西亚采取的其他举措也不容忽视。自从今年２月正式向社会公开招标装机总容量500兆瓦的第三轮大型光伏项目（LSS），整个阶段的项目总值预计高达２０亿林吉特（约合人民币３３亿人民币）。截至目前，已经收到了７１９份项目标书。