高培勇：财政政策“积极”二字含义不同于十年前 谨防惯性思维

今年7月份，央行研究局局长徐忠一篇题为《当前形势下财政政策大有可为》的文章，引起了各界关于财政政策和货币政策协调问题的广泛关注和讨论，“积极财政政策”一词也进入了更多人的视野中。

11月13日，中国社会科学院副院长、社科院经济研究所所长高培勇在《财经》年会上以“高质量发展：财政政策如何更加积极”为题，发表了对当下财政政策“积极”二字的解读。

此“积极”非彼“积极”

传统概念上，在国内谈到积极财政政策，一般包括三个方面：减税降费、扩大（政府）支出（特别是扩大期间的基建投资支出）和增列赤字。如果用更简短的词来概括，传统意义上的积极就等于扩张。

然而，这种对积极财政政策的理解是有一定背景的。高培勇指出，传统意义上扩张式的财政政策根植于经济高速增长的阶段，然而随着我国经济发展过渡到高质量发展阶段，在当今的语境中，“积极”二字的含义已经发生了变化。