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2026年10月19日

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海南封关首年成绩单:免税购物275亿背后的消费账本

全岛封关运作启动至今,海南自贸港交出了一份分量十足的经济报表。截至2026年9月底,封关以来海南直接带动的离岛免税购物金额已达275.4亿元,共计2275万件,服务购物人次411.2万。

面对这一组庞大的数据,外界最关心的问题是:这究竟是自贸港政策带来的“凭空增量”,还是传统客流在更低价刺激下产生的“存量转移”?更关键的,是那些看似枯燥的政策条款,正在如何通过一个个具体的数字,渗透进企业的成本和百姓的生活。

这份由海南省委常委秘书长李锋、省商务厅副厅长张跃强等在“活力中国调研行”活动中披露的成绩单,不仅揭示了消费端的繁荣,也勾勒出制度型开放在实体经济中落地的清晰轨迹。

量价齐升:免税增长的含金量与结构变迁

审视这275.4亿元的免税购物大盘,几个维度的增速差异耐人寻味。

数据显示,封关期间的免税购物金额同比猛增了15%,服务的人次同比增长了12.3%,而对应的购物件数仅增长了4.4%。当消费金额的涨幅稳稳跑赢人数涨幅,且远高于商品件数的增幅时,通常指向两个清晰的信号:一是海南免税业态的中高档商品供应链正在不断补强,客单价随之拉升;二是游客的购买行为正在从过去的“散买凑单”向“集中采购”转变。

在居民消费整体趋于理性的宏观背景下,这种“买得更贵、买得更精”的趋势尤为难得。411.2万人的庞大基数之上,人均客单价的提升,意味着海南免税店不仅仅是一个简单的销售渠道,而是在逐步建立起高附加值商品的吸引力。这也侧面反映出,随着封关运作的深化,免税商品的丰富度与品质感已经赢得了市场的真金白银投票。

当然,这275.4亿元的绝对规模是否全是“新增流量”,也需要辩证看待。海南作为中国最热门的旅游目的地之一,其自带的大众客流基数不容小觑。对于免税运营商而言,真正的看点在于:自贸港优化的免税额度与税率,到底拦截了多少原本会流向东南亚或其他海外目的地的消费?又激发了多少原本打算“空手度假”的游客的购买欲?尽管具体的“增量与存量剥离”分析数据尚未对外公开,但单从整体规模的双位数增速来看,政策红利的虹吸效应已经实实在在地发生了。

制度红利:零关税与加工增值的实体传导

如果把离岛免税看作是面向游客、展示给世界的“面子工程”,那么“零关税”日用消费品及加工增值免关税政策,则是真正扎根于海南本土产业与生活的“里子实事”。这两项核心政策的实质性落地,标志着自贸港的制度优势开始深入实体经济的毛细血管。

在进口消费端,“零关税”日用消费品政策的推进速度令人瞩目。目前,这项政策已经在海口、三亚、儋州等地开设了11家专属门店,累计惠及的本岛居民达到了9.1万名。

据官方统计,在这项政策项下,进口货值已经达到42.9亿元,直接为企业和相关进口贸易链条减免税额7.2亿元。这意味着,大量此前因携带高额关税、增值税和消费税而显得昂贵的进口日用消费品,正在以更贴近出厂价的姿态走进岛内市场。这种降成本、降物价的传导机制,不仅在短期内极大降低了当地居民的生活成本,长远来看,也为跨境电商、进口贸易商及相关供应链企业构建了新的竞争壁垒与利润空间。

在生产制造端,加工增值免关税政策则展现出了更强的产业聚集力。这是一项旨在鼓励企业在海南进行深度加工的硬核政策:只要在海南加工增值超过30%,进入内地销售即可免征关税。

截至目前,全省共有81家企业成功拿到了这道“通关文碟”,较封关前实现了22家企业的净增长。这些企业在享受政策后实现的内销货物价值已达9.1亿元,足迹遍布全省14个市县。此外,中车国际等8个项目更是突破了限制,取得了保税维修资质,甚至落地了取消进口许可证的首单业务。无论是食品加工、医疗器械,还是高端电子设备的组装与维修,都可以看到政策正在引导各类实体经济在自贸港这片热土上生根发芽。

要素汇聚:资金与人流的双向赋能

除却看得见的货物买卖与旅客消费,资本层面的流动性同样给出了积极反馈。在全岛封关的一年多时间里,海南的多功能自由贸易账户(FTA)业务规模已经迅速突破9000亿元人民币。

这一千亿级的资金池,为后续更多跨国贸易结算、跨境投融资活动提供了极其坚实的制度平台支撑。它让资金的进出更加自由高效,也让金融机构能够针对在琼企业提供更为定制化的金融服务。

与此同时,全省接待游客的数量和旅游总花费均保持着两位数的强劲增长态势。消费端的持续繁荣、实体加工企业的稳步扩容,以及资本端流动性的全面盘活,共同构成了海南自贸港“人流、物流、资金流”三流合一的良性循环。

海南自贸港的政策红利,正从最初的“蓝图规划”加速演变为各方都能感受到的“真金白银”。免税购物的量价齐升、“零关税”制度的持续扩面以及自贸账户的资金沉淀,共同勾勒出一个更具国际竞争力和吸引力的区域经济版图。

未来,如何在维持庞大客流粘性的同时,进一步摆脱对单一旅游零售业的过度依赖,将加工增值等高附加值产业的占比做大做厚,将是自贸港迈向更高水平对外开放的关键命题。但在当下的第一份成绩单面前,海南自贸港确实已经迈出了令人振奋的第一步。

注:本文引用的各项统计数据来源于官方公开发布的调研成果,具体免税商品品类结构及详细的旅游总金额绝对值未在公开口径中披露,不影响整体趋势判断。



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