汽车账期新规补上细节：议价先付90%，中小企业最长60天

60天承诺一年之后，监管开始查起算点

9月7日，工业和信息化部办公厅与市场监管总局办公厅联合印发《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》（工信厅联通装函〔2026〕424号），成文日期为9月2日。文件把适用主体限定为境内依法取得道路机动车辆生产企业准入资格的整车企业，在规范支付指引下列出八条细则，并配套监督检查、半年度与年度报告、第三方调研评估、投诉核查四套落实机制。

与2025年年中那轮60天承诺相比，这次监管切入的位置更靠前，也更琐碎。它没有停留在多久付完钱这一个数字上，而是把账期拆成几个此前最容易各说各话的动作：什么时候起算、什么时候算验收合格、价格还没谈拢时付不付、用什么工具付。

中国汽车工业协会2025年9月15日发布的《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》编制说明已经承认，在主管部门指导下17家重点车企公开承诺支付账期不超过60天，但由于账款支付涉及环节多、流程复杂，各车企供应链管理体系存在差异，执行过程中出现了尺度不一的情况。新规要解决的正是这个尺度不一。

八条细则，盯住四个最容易扯皮的环节

第一是起算点。通知明确，供应商账期自供应商交付货物、工程、服务并验收合格之日起计算。对月度供货2次以上的连续性供货，双方可协商确定连续供货周期（原则上不多于1个月），每个周期结束后集中对账，自该供货周期中点时间到完成账款支付的时长不应超过账期上限。把周期中点设为锚，堵住的是以最后一笔到货日为起点、把整月供货统一推到月末再计时的做法。

第二是验收。汽车零部件等生产性物料应在约定送达时间（以物流时间为准）1个工作日内按约定数量完成接收，并在接收后3个工作日内完成验收，超过3个工作日未验收视为验收合格；确需装车验证的零部件，应在接收后5个工作日内完成车辆下线检验。验收不合格的按合同开展责任认定和赔付，相应物料款不计入应付账款。采购方不签字、付款时钟就不走这一隐性拖延路径，在文本层面被切断。

第三是议价期间。通知要求在合同中约定议价期间的账款支付安排：连续性合作可参照双方最近一次生效合同价格先行支付，比例一般不低于90%；非连续性合作可参照行业平均价或开发定点单价的70%以上（含）先行支付，最终价格确定后多退少补。

第四是支付工具。通知鼓励优先使用现金（银行转账、电汇等）或银行承兑汇票，明确不得强迫或变相强迫供应商接受商业承兑汇票、供应链票据等非现金支付方式；使用非现金方式的应合理控制比例，并在合同中约定贴现成本承担方式。对中小企业，条款更细：鼓励自货物验收合格之日起30天内完成付款，最长在60天内完成支付，鼓励全部采用现金；合同未明确支付方式的，应使用现金支付中小企业账款，不得以商业汇票或应收账款电子凭证替代。

逾期成本同样被写清：未在约定账期内支付账款的应依法支付逾期利息，逾期利息参考银行同期利率计算，供应商为中小企业的按《保障中小企业款项支付条例》第17条执行。同时，汽车企业作出供应商账期承诺的，合同约定的支付期限不应超过承诺期限，这意味着前述60天承诺具备了被合同条款反向锁定的路径。通知还倡导单次合同有效期不少于一年，明确不能无视成本底线要求降价，不能以缩短账期为由压低供货价格。

从行业倡议到部门通知：门槛抬高，也多了外部打分人

把2025年的行业倡议与2026年的部门通知并排看，三条线明显抬高。

（表格为BT财经依据两份原文整理）

约束方式的变化比文字更值得注意。通知给了具体抓手：对应付账款规模大、故意拉长账期或被中小企业投诉较多的车企，工信部、市场监管总局等部门将开展联合约谈并督促整改，存在违法行为的严肃惩处；车企须于每年7月底、1月底前完成半年度、年度情况报告报送工信部；工信部委托第三方机构每年开展一次调研评估，通过调阅文件、查阅数据、查验现场、员工访谈等方式掌握企业账期、支付方式及占比、应付账款规模，并公开发布评估结果，对重点汽车企业全覆盖。汽车行业由此第一次有了一项周期性、由外部机构调研并公开结果的账期考核。

利润下滑与应收账款高企：新规的现实约束

监管在此时加力，与整车端盈利能力的变化直接相关。国家统计局数据显示，2026年1—7月全国规模以上工业企业实现利润总额45820.6亿元，同比增长17.6%，其中制造业利润总额34376.0亿元、增长18.8%；但汽车制造业是主要行业中降幅靠前的一个，利润总额2162.4亿元、同比下降20.4%，同期其营业收入60780.4亿元、仅增长2.7%，营业成本却增长3.8%。收入增幅有限、成本涨得更快、利润掉了两成，这种结构下占用供应商资金往往是整车企业最容易动用的隐性融资。

另一组数据提供了规模感：7月末规模以上工业企业应收账款28.88万亿元，同比增长8.5%；应收账款平均回收期71.9天，同比增加0.9天，制造业为73.6天。这里需要提示口径，上述为全部及分行业规模以上工业企业数据，并非汽车零部件供应商对车企的专项账期统计，不能直接读作供应商平均等待72天。

还在路上的三件事

新规的边界同样清楚。其一，重点汽车企业名单随调研评估实施细则一同发布，截至发稿，受托第三方机构是谁、细则与名单如何确定尚未公开，评估如何打分、达到什么标准算不合格仍是空白。其二，通知中相当多表述为鼓励、倡导、可，如30天内付款、全部现金支付、推行程式化合同与账款到期自动支付，属引导性条款，实际约束力取决于是否写入合同以及投诉核查的执行强度。其三，例外条款留出双向空间：车企确因资金困难无法按期支付，应及早沟通并按合同延期支付，但供应商为中小企业的除外；供应商未按约定时间提供合规发票的，车企可据发票延误时间顺延支付。

对供应商而言，更现实的观察点是三处合同细节：账期起算点是否写明交付并验收合格之日、验收超3个工作日视为合格的条款是否落地、议价期间先行支付比例是否写进合同。今年7月底已经报送的半年报、明年1月底的年报，以及首批对外发布的第三方评估结果，将是检验这份通知能否从纸面走到流水线上的第一批时间锚。

参考数据来源

• 工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅 · 《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》（工信厅联通装函〔2026〕424号） · 2026-09-07 · https://www.miit.gov.cn/jgsj/zbys/wjfb/art/2026/art_6043f55908f44a71a3e51236f663356b.html
• 中国汽车工业协会 · 《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》及编制说明 · 2025-09-15 · http://www.caam.org.cn/bmsite_v3/chn/1/cate_2/con_5236881.html
• 国家统计局 · 《2026年1—7月份规模以上工业企业利润》 · 2026-08-27 · https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202608/t20260827_1965126.html