我国市场准入将从审批制全面转为负面清单管理制 这次不只针对外商

国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单（2018年版）》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

(图片 : 发改委)

两张负面清单定位不同

针对市场准入负面清单和外商投资准入负面清单的关系，国家发改委体改司司长徐善长在25日的国家发改委专题新闻发布会上表示各有定位、功能不同。

徐善长介绍，当前，我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单的管理模式。2018年6月，国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》。

徐善长强调，两个清单各有定位、功能不同。外商投资准入负面清单仅针对境外投资者，属于外商投资管理范畴。市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施，是对各类市场主体市场准入管理的统一要求，属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理。