油价迟迟不调 发改委称机构测算不准
市场对于国内汽柴油降价的呼声居高不下,而时隔三月后国内价格依然没有调整,发改委对此回应称“机构测算不准”。自6月1日起,国内汽柴油价格调整以来,时隔三个月国内价格没有调整。根据卓创资讯、东方油气网、金银岛网交所等多家机构测算,7月22日至28日这一段时间,三地原油移动变化率已连续4个工作日低于负4%,但发改委却始终没有做出调价决定。国家发改委能源研究所官员曾一度回应:“国家发改委已经完成对定价机制的评估,定价机制的细节将做出调整。”但随着降价压力的加大,市场人士已经认为,国内成品油定价机制“形同虚设”,发改委在这一次回应中将矛头指向了社会机构。据21世纪网报道称,发改委近日接受该媒体采访时表示,目前部分市场机构所做的关于成品油调价的计算公式,是根据发改委定价机制模拟出来的模型,其数据不能代表真实情况,这种测算方法是不准确的。据21世纪网援引中国石油大学工商管理学院教授董秀成的话称,机构对于油价调整的测算公式与国家发改委不同。“发改委之所以没有调价,是没有达到‘4%+22天’的调价条件。”但市场机构质疑,发改委掌握国内油价的主动权,调价条件充不充分,还是由发改委自己说了算。“机构油价预测方法参照办法制定,一些数据的取值可能与发改委有所区别。”东方油气网副总经理钟健说。他表示,2009年由于国际油价变化幅度比较大,三地原油22天移动平均价格变化远远超过4%,一段时间甚至达到10%以上,发改委每次调价时间节点与机构预测吻合。然而,“今年估计油价波动不大,油价平均价格变化常常在4%的临界点,因而市场调价的预期比较强烈,却不见发改委调价。”钟健说。国内汽柴油价格调整的基础是按去年5月国家发改委出台的《石油价格管理办法(试行)》。其规定:当国际市场三地原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,发改委价格司即可相应调整汽柴油及航空煤油等成品油价格。此外,21世纪网海援引董秀成的话称,机构与发改委计算结果之所以有偏差,另一个原因在于,国家发改委并没有在计价公式中将所有的参数都公布。“有时市场预测与实际调价时间有时间差,是因为国家需要考虑各个层面的因素,总体与预测时间相差不大。我们希望国家能够为公众提供一个较为透明的价格机制,以避免社会机构和市场的猜测。”钟健说。