深圳：拟立法将赋予前海蛇口自贸区更大改革自主权

据悉，近日深圳已启动《深圳经济特区前海蛇口自贸片区条例》的立法工作，目前正公开征求社会意见。《自贸片区条例》强调充分用好立法自主权，在符合法定程序的前提下，根据片区发展定位的需要，争取更多的中央授权，为自贸片区制定更为灵活高效的法律和政策体系提供根本的立法遵循和指针。

深圳蛇口自贸区是中共中央政治局2015年3月24日召开会议审核通过的，深圳前海蛇口自贸片区，被誉为"特区中的特区"，是新时代国家改革开放战略平台。

记者注意到，《自贸区条例》从投资改革自主权、准入前国民待遇加负面清单制度、港澳投资者待遇、投资促进保障机制、境外投资者鼓励措施机制、投资收益保护机制、投资风险防控应急机制等方面拟制法律条款草案，力图建构起实用性强、前瞻性强为一体的具有前海蛇口自贸片区投资改革开放特色的制度体系。创新点主要体现在：将外商投资"负面清单"直接纳入自贸片区条例；探索促进与港澳地区经贸深度融合发展；规定"投资收益保障机制"，解除投资者的后顾之忧；建立投资风险防范机制，加大风险防控监管的力度。

《自贸区条例》中还透露出，前海蛇口自贸片区将建设数字化智慧口岸，拓展国际贸易"单一窗口"跨境贸易特色功能；建设新型国际贸易中心，以数字贸易为核心，整合粤港澳大湾区贸易资源，丰富和发展国际贸易新规则；建设高端港航中心，深化"中国前海"船籍港国际船舶登记制度，推动粤港澳大湾区海陆空铁联动及多式联运创新；发展绿色贸易，建立严格的生态环境保护准入制度，推进国际通行的环境保护和能源管理体系标准认证。