董云庭:突破核心技术瓶颈 深化市场化、法制化改革比投入更重要
美国对中兴通讯的制裁,引发了全国上下对集成电路产业的关注,更引发了全国范围内对核心技术的关注、思考与反思。
在11月14日的《财经》年会上,中国电子信息行业联合会专家委员会主任董云庭表示,“突破关键技术的瓶颈,倡导开放式创新,对内进一步开放与对外开放同样重要。突破瓶颈的主要途径是构建创新生态,而深化市场化法制化改革是根本保障。”
为什么我们的关键技术一直受制于人?问题在哪里?
董云庭表示,原因可能是多方面的,由于体制、机制、规则、投入、产权、文化、教育(人才)、应用、生态等方面原因,导致我们一直难以逾越核心技术的门槛。对于投入方面的弊端,董云庭举例来进行了说明,作为国民经济和国家安全的核心基础之一,我国长期来对IT的研发投入不足,在欧盟公布的工业研发投入100强中,IT行业只有华为、中兴两家入围。此外,投入过于分散也是一大弊病。IC产业需要持续高强度投入,三星、英特尔每年研发投入都超过100亿美元。
面对这些困境,董云庭表示,“自主创新、持续创新是突破瓶颈的第一要务。总书记也曾对创新的重要性有非常深刻的表述——‘企业持续发展之基、市场制胜之道在创新’。因此,全社会都要把创新作为高质量发展的首要选择。没有技术的独立,就没有产业的独立,也将制约经济发展的独立,而核心技术的获取只能依靠自主创新。”
董云庭认为政府、企业、高校等应合力而为,实现效果的最大化,同时,应该努力占领产业价值链的制高点,从标准、品牌、人才、技术、产品、文化到管理全面提升产业的核心竞争力。他认为,政府应该更积极营造创新的环境,通过税收调节、企业家产权保护、加强顶层设计、创造更公平更良好的创新环境、知识产权保护、灵活管理等营造创新的环境。
同时,需要重视企业在创新中的重要作用,他认为,企业应成为创新主体。企业要实现自己的创新主体的地位,须以创新为第一要务,崇尚颠覆性创新,而不是跟进和修补。在此要求下,加强创新环境和文化的营造,加强投入和人才队伍建设,尤其是融合型人才和跨界型人才;企业要发扬企业家自由、开放、信用、专注等的优秀精神,保持对市场机会的敏感性、对技术趋势的敏感性和对产业发展规律的敏感性。
而且,企业要树立“实践是检验真理的唯一标准”,“市场则是检验核心技术和关键产品的标准”的意识,建立市场评价核心技术创新成果的机制,积极推进创新成果转化为产品和服务。"核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统,上下游不衔接,就可能白忙一场。”
董云庭认为,突破关键技术瓶颈,比投入更重要的是深化市场化、法治化改革,倡导开放式创新,对内进一步开放与对外开放同样重要。“突破瓶颈的主要路径是构建创新生态系统,而深化市场化法制化改革是根本举措。”