发改委：现阶段要求中国绝对减排不公平不合理

国家发展和改革委副主任解振华11月21日表示，对于即将在26日召开的联合国气候变化多哈会议，中国希望能得到全面平衡的结果。在现阶段要求中国绝对减排是不公平、不合理的，但是中国在这个阶段无约束地排放也是不对的。

　　解振华说，中国在没有得到发达国家资金、技术支持的情况，已做出了到2020年在2005年基础上实现碳强度降低40%-45%的承诺，而至于中国何时承担具有法律约束力的减排责任，这是这次多哈会议上德班平台所要谈判解决的问题。

　　明年年初，京都议定书第一期将结束，但很多国家尚未实现《巴厘路线图》的承诺。去年举行的德班会议上，各国普遍认可将启动“德班平台”为唯一谈判途径，要求各国在完成公约议定书关于2020年之前所有谈判基础之上，开启2020年之后适用于所有国家的新的谈判。

　　本月举行的多哈会议，一方面要完成未结束的巴厘路线图的谈判，确立一个有法律约束力的议定书第二承诺期，确保其按时实施，落实对发展中国家资金、技术和能力建设的支持，一方面也要启动德班平台的谈判，对2020年后进一步加强公约实施的原则、目标、框架、要素、步骤等重大问题充分交换意见。

　　解振华说，中国在多哈会议上的谈判战略和德班会议不会有什么变化，会抱着积极建设性的态度和各国一起共同推动应对气候变化的进程。

　　他强调，中国要坚持“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

　　对于2020年后的谈判，解振华说，中国的态度是“积极的、开放的”，“我们愿意在完成了2020年之前的谈判之后，和大家一起积极地参与2020年之后的谈判，最后大家谈成什么，我们就按照大家谈成的新的法律文书来执行。”