央行副行长：五大行明年或将首次出现资本缺口

中国人民银行副行长刘士余日前在最新一期《中国经济周刊》撰文称，如果五家国有大型商业银行保持现有的增长水平和内源融资比例，据测算，明年将首次出现资本缺口405亿元人民币，2017年资本缺口累计将达到1.66万亿元。

　　刘士余表示，如果五大国有商业银行利润在现有水平上下降30%，则资本缺口在2014年达3836亿元，在2017年则累计达2.82万亿元。

　　“要把中国金融体制改革推到一个更高的阶段，需要进一步完善金融机构的公司治理。现阶段四大国有银行国家持股比例还是太高，金融机构的公司治理还远远没有达到真正的公司治理的境界。”文章称。

　　近五年来，中国商业银行资产规模年平均增长率达20%，资本消耗年平均增长则高达25.8%，商业银行通过外源性融资方式补充资本约1.33万亿元。

　　他表示，大力发展以真实出售和破产隔离为特征的信贷资产证券化，可以解决银行资本补充压力。发展结构简单、信息透明的基础性信用衍生产品CDS，有利于完善市场信用风险分担机制，为参与主体提供市场化手段转移和对冲信用风险的管理工具。

　　此外，中国要完善服务重点不同、竞争性的、多层次的银行体系，给小微企业提供更好的金融服务，就应积极发展社区银行、小银行。而要防止道德风险，必须建立优胜劣汰的市场退出机制。因为小机构在发展过程中难免存在质量良莠不齐的情况，如果风险处置机制和监管力量不到位，可能会形成新的风险隐患。

　　“这就需要配合出台存款保险制度，对不同经营质量的金融机构实行差别费率。”文章称。