国资委鼓励国企改制上市或引入外部投资

国新办19日就深化国有企业改革等有关情况举行发布会，国资委副主任黄淑和在会上表示，国有企业集团层面通过股权多元化改革后，部分国企将会成为整体上市的公众公司。

　　黄淑和称，积极发展混合所有制经济，能够达到“六个有利于”的效果：一是有利于坚持和完善基本经济制度；二是有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力；三是有利于促进国有企业治理结构和经营机制的进一步完善；四是有利于实现国有资本的优化配置；五是有利于民间资本拓展投资发展空间；六是有利于促进国有资本与民间资本的深度融合，发挥各自优势，促进共同发展，共同把民族企业做强做优。

　　推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济的基本思路是：加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革，进一步优化国有企业股权结构。主要采取以下四种形式：

　　第一，涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可以采用国有独资形式。

　　第二，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股。

　　第三，涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。

　　第四，国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者可以全部退出。

　　“我们将通过多种方式推进具备条件的国有企业改制上市，暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者，实现股权多元化。鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。”

　　黄淑和表示，国有企业集团层面通过股权多元化改革后，将会出现四种情况：一是部分国有企业将会成为整体上市的公众公司；二是部分国有企业将会成为非上市的混合所有制企业；三是国有企业的下属子企业全部完成公司制、股份制改革后，具备条件的可以改建为国有资本投资运营公司；四是承担国家安全保障任务的少数国有企业将改制为国有独资公司。